- P: Em 9 de outubro, o Ministério do Comércio e a Administração Geral das Alfândegas publicaram um anúncio sobre a imposição de medidas de controle das exportações de terras raras. Quais são as razões da China para isso?
R: O anúncio da China sobre as medidas de controle das exportações de terras raras e produtos relacionados em conformidade com as leis e regulamentos seu sistema de controle de exportações de acordo com as leis e regulamentos. Diante da instabilidade e dos frequentes conflitos militares no mundo, a China reconheceu a importância do uso de terras raras médias e pesadas e produtos correlatos no campo militar. A China, como país importante e responsável, aplica controles de exportação sobre produtos relacionados de acordo com a lei para melhor defender a paz mundial e a estabilidade regional, bem como para cumprir com a não proliferação e outras obrigações internacionais.
Os controles de exportação da China não constituem proibições de exportação. Serão concedidas licenças para as solicitações que cumprirem os requisitos. Antes do anúncio das medidas, a China já havia notificado os países e regiões relevantes por meio de mecanismos de diálogo bilateral sobre controle de exportações. A China está disposta a cooperar com o restante do mundo para intensificar o diálogo e o intercâmbio sobre controle de exportações, a fim de melhor salvaguardar a segurança e a estabilidade das cadeias industriais e de abastecimento globais.
- P: Observamos que recentemente o Ministério do Comércio anunciou o reforço dos controles de exportação de terras raras e produtos relacionados. Você poderia apresentar as medidas de acompanhamento para sua implementação?
R: Como grande país responsável, a China sempre defende firmemente sua segurança nacional e a segurança internacional comum, adota uma postura justa, razoável e baseada em princípios, e implementa medidas de controle de exportações de maneira prudente e moderada. A China avaliou cuidadosamente o possível impacto o possível impacto das medidas nas cadeias industriais e de abastecimento, concluindo que o impacto será muito limitado. Antes de anunciar as medidas, a China notificou os países e regiões relevantes por meio de mecanismos bilaterais de diálogo sobre controle de exportações.
No futuro, o governo chinês realizará revisões de conformidade com as leis e regulamentos, concederá licenças às solicitações elegíveis e considerará ativamente a adoção de medidas de facilitação, como licenças gerais e isenções de licenças, para promover efetivamente o comércio legítimo. Quero enfatizar que os controles de exportação da China não constituem proibições de exportação. Todos os pedidos de exportação que cumpram as normas para uso civil podem obter aprovação, pelo que as empresas relevantes não precisam se preocupar. O governo chinês trabalhará com todos os países, como sempre, para salvaguardar firmemente a paz e a estabilidade mundial nas regiões vizinhas e manter conjuntamente a estabilidade das cadeias industriais e de abastecimento globais.
- P: Em 10 de outubro (hora do leste), os EUA anunciaram que, em resposta ao controle das exportações de terras raras e produtos relacionados pela China, irão impor uma tarifa de 100% à China e um controle das exportações de todo o software crítico. Qual é a opinião do Ministério do Comércio a esse respeito?
R: A China tomou nota da situação. Em 9 de outubro, a China publicou medidas de controle das exportações de terras raras e produtos relacionados, que que são ações normais que o governo chinês adota de acordo com as leis e regulamentos para aperfeiçoar seu próprio sistema de controle de exportações. Como grande país responsável, a China sempre defende firmemente sua segurança nacional e a segurança internacional comum, adota uma postura justa, razoável e baseada em princípios e implementa as medidas de controle de exportações de maneira prudente e moderada. As declarações dos EUA refletem um clássico duplo padrão. Há muito tempo, os Estados Unidos exageram o conceito de segurança nacional, abusando do controle das exportações, tomando medidas discriminatórias contra a China e impondo medidas unilaterais de jurisdição de longo alcance sobre diversos produtos, incluindo equipamentos semicondutores e chips. A Lista de Controle Comercial (CCL) dos Estados Unidos abrange mais de 3.000 itens, enquanto a Lista de Controle de Exportação de Itens de Dupla Utilização da China abrange apenas cerca de 900. Os Estados Unidos há muito tempo impõem a regra “de minimis” para os controles de exportação, com um limite mínimo de 0%. Essas medidas americanas prejudicaram gravemente os direitos e interesses legítimos das empresas, perturbaram gravemente a ordem econômica e comercial internacional e minaram gravemente a segurança e a estabilidade das cadeias industriais e de abastecimento globais.
Em particular, desde as conversações económicas e comerciais entre a China e os Estados Unidos realizadas em Madrid em setembro, os Estados Unidos, em apenas 20 dias, introduziram uma série de novas medidas restritivas contra a China. Incluíram várias entidades chinesas na Lista de Entidades e na Lista Nacional Especialmente Designada; alargaram arbitrariamente o âmbito do controlo sobre as empresas através da Regra dos Afiliados, que afeta milhares de empresas chinesas; e persistiu na aplicação das medidas da Seção 301 dirigidas às indústrias marítima, logística e naval da China, ignorando as preocupações e a boa vontade da China. As ações dos Estados Unidos prejudicaram gravemente os interesses da China e deterioram o clima das conversações bilaterais , às quais a China se opõe firmemente.
As ameaças deliberadas de tarifas elevadas não são a maneira correta de se relacionar com a China. A postura da China em relação à guerra comercial é consistente: não deseja uma guerra comercial, mas não a teme. A China insta os Estados Unidos a corrigirem prontamente suas práticas erradas, a respeitarem os importantes consensos alcançados nas conversas telefônicas entre os dois chefes de Estado, a protegerem os resultados das consultas, a continuarem utilizando o mecanismo de consulta econômica e comercial entre a China e os Estados Unidos e a abordarem as respectivas preocupações e gerenciarem adequadamente as diferenças por meio do diálogo, com base no respeito mútuo e na consulta em igualdade de condições, a fim de garantir o desenvolvimento estável, sólido e sustentável das relações econômicas e comerciais entre a China e os Estados Unidos. Se os Estados Unidos insistirem em seguir o caminho errado, a China certamente tomará medidas firmes para proteger seus direitos e interesses legítimos.
- P: Os Estados Unidos irão impor taxas portuárias aos navios chineses relacionados em 14 de outubro. Observamos que a China anunciou contramedidas em resposta. Qual é o comentário da China?
R: Em 17 de abril, o USTR anunciou a decisão final da investigação da Seção 301 sobre os setores marítimo, logístico e de construção naval da China e determinando a imposição de taxas portuárias aos navios chineses relacionados a partir de 14 de outubro. Essa prática dos Estados Unidos viola gravemente as regras da OMC e o princípio de igualdade e benefício mútuo do Acordo de Transporte Marítimo entre a China e os Estados Unidos, constituindo um típico ato de unilateralismo. A China tem expressado repetidamente sua firme insatisfação e oposição.
Desde as conversações econômicas e comerciais em Londres, a China tem mantido consultas e comunicações com os Estados Unidos sobre as medidas mencionadas, respondeu por escrito às acusações infundadas constantes do relatório de investigação da Seção 301 e recomendou uma possível cooperação bilateral em setores relacionados. No entanto, os Estados Unidos têm demonstrado uma atitude negativa e persistem obstinadamente na aplicação dessas medidas, emitindo um aviso em 3 de outubro que estabelece os requisitos específicos para a imposição de taxas aos navios chineses. Para salvaguardar seus direitos e interesses legítimos, a China decidiu adotar contramedidas, impondo a cobranças de taxas portuárias especiais aos navios ligados aos Estados Unidos, em conformidade com o Regulamento da República Popular da China sobre Transporte Marítimo Internacional e outras leis e regulamentos. As contramedidas da China são atos necessários de defesa passiva e têm como objetivo proteger os direitos e interesses legítimos das indústrias e empresas chinesas, bem como garantir condições equitativas nos mercados internacionais de transporte marítimo e construção naval. Espera-se que os Estados Unidos reconheçam seu erro, avancem junto com a China na mesma direção e retornem ao caminho correto do diálogo e da consulta.
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